Сегодняшнее состояние экономики России вызывает тревогу. Ссылаясь на мировой кризис, правительственные политологи и кремлевские вещатели старательно обходят в своих аналитических выкладках, публичных выступлениях внутриполитические причины, приведшие к ухудшению экономической ситуации в стране. Предлагаем читателям мысленно вернуться в суровые дни 1998 года.

В стране рушилась  экономика, которая и без того дышала на ладан, росла безработица, накапливались долги по заработной плате бюджетникам. Забастовки принимали все более агрессивный характер, дело доходило до перекрытия  железных и  автомобильных дорог. Шахтеры восседали на Горбатом мосту у Белого дома и стучали касками, требуя выплаты заработанных денег. Государственные предприятия, в том числе и оборонного комплекса, не получая оплаты за выполненные для государства заказы, после отгрузки продукции обязаны  были заплатить налоги. За неоплаченные налоги тут же начислялись драконовские пени и штрафы, которые, в сочетании с банковскими процентами за кредиты,  разрушали предприятия, делали их банкротами.

Так глава правительства В. Черномырдин строил «капитализм с человеческим лицом» - для небольшой кучки людей, впоследствии названных олигархами, а фактически - жуликов, которые  на распродаже сырьевых ресурсов России приобрели миллиардные состояния. Напомним, Черномырдин оставался лидером правительственной  партии «Наш дом -Россия» (НДР), которая вместе с правыми партиями СПС и «Яблоко» имела около половины голосов  в Государственной Думе. Авторитет НДР падал вместе с авторитетом самого В. Черномырдина,  и в Госдуме все громче звучали голоса коммунистов, пытавшихся осуществить импичмент Ельцина.  Пытаясь найти средства, чтобы расплатиться с бюджетниками и пенсионерами, правительство пошло по скользкому пути выпуска государственных казначейских обязательств - ГКО, под очень высокие проценты. Какое-то улучшение наметилось в начале 1997 года, когда доходность акций составляла 25-30%,  Однако, уже в конце года доходность возросла до 60%, а в начале 1998г - до  100%, что привело к разорению бюджета. В марте 1998 года В. Черномырдин был снят с занимаемой должности и, по рекомендации Б. Немцова, Ельцин назначил премьером малоизвестного бизнесмена С. Кириенко. Это ничего не изменило, экономический курс, проводимый либералами с 1992 года, вел страну прямиком в пропасть.  17 августа 1998 года премьер-министр, по рекомендации высокопоставленных либералов, пожелавших остаться неизвестными,  объявил  мораторий на выплаты держателям ГКО и ОФЗ. Это еще более усугубило ситуацию. Рухнул рубль, инфляция только в сентябре составила 40%, обесценились рублевые вклады граждан. Оказалась парализованной банковская система, многие банки разорились, что ускорило спад промышленного производства. Комиссия Совета Федерации по расследованию решений  17 августа оценила потери, нанесенные экономике страны мораторием,  в 300 миллиардов дореформенных рублей.

Правительство зашаталось и Ельцин захотел  вернуть Черномырдина на пост председателя, однако Госдума, где еще были сильны коммунисты,  уперлась, и дважды отклонила его кандидатуру. Страна оказалась без денег, без правительства, и могла оказаться без Государственной Думы. В этих условиях Ельцин принял одно из немногих разумных решений, за все свое  время пребывания у власти: предложил должность главы кабинета министров  Е. Примакову, занимавшему в правительстве Черномырдина, пост министра иностранных дел. Мы  писали об этом, в январе 2008 года в статье «Вверх по лестнице, ведущей вниз».  

Правительство Примакова совершило, казалось бы, невозможное - за 8 месяцев своего существования: остановило развал экономики и разворовывание государственной собственности группой лиц из ближайшего окружения президента. Старалось  развивать рыночную экономику в условиях государственного регулирования  и ее социальной ориентации. Могло  сделать еще больше, если бы получило надежную поддержку в Государственной Думе.

Понимая это лучше других, мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков начал переговоры с лидерами небольших партий левого толка, которые, не поддерживая коммунистов, в тоже время  не хотели участвовать  в работе  партии «Наш дом - Россия», проведении дальнейших безответственных экспериментов над Россией. Его переговоры  получили поддержку.  19 ноября 1998 года собрался  Оргкомитет по учреждению политической общественной организации «Отечество».   В комитет вошли Б. Громов, А. Кокошин,  А. Владиславлев,  И. Кобзон,  Е. Лахова,  В. Мишин,  В. Садовничий,  А. Калягин,  Ю. Сенкевич,  А. Чилингаров,  Т. Дмитриева,  К.Шахназаров,  М. Калашников.    

  Оргкомитет рассмотрел предложения и решил провести Учредительный съезд «Отечества», который  состоялся 19 декабря 1998 г. В работе съезда участвовали 1125 депутатов из 88 регионов страны. Съезд избрал Ю.Лужкова лидером «Отечества», избрал Центральный Совет Организации, который  образовал Политсовет. На съезде приняли устав и программные тезисы, главным в которых было укрепление государственной власти и подъем экономики. Политическая организация социал-демократического  типа оказалась очень востребованной российским обществом после 7 лет хаоса и развала в экономике и общественной жизни России. В становлении «Отечества» активно участвовали руководители ряда регионов; уже в марте 1999 г. было создано 84 региональных организации. Коллективными участниками «Отечества» стали 16 известных общественных организаций;  таких, как «Ратники России», «Боевое братство», «Мое Отечество», СПД «Держава», «Российский союз молодежи», «Молодые социал-демократы России», «Конгресс русских общин», «Женщины России», «Российское экологическое движение», «Союз труда», «Образование - будущее России»,  и другие. В законодательных собраниях регионов стали возникать депутатские фракции «Отечества». Местные отделения «Отечества» появились в более чем 2000 административных образований, из 2608. В апреле 1999 г. в Ярославле прошел первый этап второго съезда «Отечества», на  котором  делегаты утвердили Программу и Манифест «Отечества».

Создание социал-демократической политической организации, поддержка ее многими губернаторами, общественными организациями, населением страны, в сочетании с успешной работой федерального правительства,  возглавляемого  Евгением Примаковым  сильно обеспокоили ближайшее окружение Ельцина, так называемую «семью», президентскую администрацию, олигархов, руководителей целого ряда средств массовой информации. И разумеется самого Ельцина. Особенно обострилась обстановка, когда Генпрокуратура начала расследования по «Мабетексу» и «Аэрофлоту», касавшиеся непосредственно «семьи». Усилилась критика председателя правительства и правительства в целом, в чем огромные усилия прилагали Б. Березовский и его клевреты. Член «семьи», ставший руководителем администрации президента в марте 1999 г. Волошин, посещая Ельцина, разжигал его подозрительность, интерпретируя по-своему поступки и выступления Примакова. 12 мая 1999 г. Ельцин уволил  премьера в отставку и назначил председателем правительства Степашина, который через два месяца был заменен  Путиным.

Правительство Примакова не только спасло страну от последствий дефолта августа 1998 г. Позиции, заложенные Е. Примаковым в экономический курс кабинета министров, показали всем последующим правительствам, как надо работать в условиях рыночных отношений, совмещая их развитие с  социальной ориентацией.        

Решив «проблему» с правительством, администрация президента Ельцина занялась нейтрализацией партии «Отечество». Как было сказано выше, социал-демократическая общественная организация оказалась очень востребованной  в стране, переживала период бурного роста и развития. Успехи движения дали ему новых союзников; так участвовать в создании единого избирательного блока пожелали Аграрная партия и движение «Вся Россия». В августе 1999 .г состоялся 2-й этап второго съезда, который утвердил решение о создании единого избирательного блока, получившего название «Отечество-Вся Россия». Сегодня, оглядываясь назад, можно ясно увидеть, что это было роковой ошибкой «Отечества». Включение в состав «Отечества» движения  пропрезидентски настроенных губернаторов «За равноправие и справедливость» не только не помогло ему на выборах, но и явилось одной из движущих сил объединения с «Единством» в 2001 г. Не лучше оказалась  организация «Регионы России», объединившая кандидатов в депутаты по одномандатным округам. Используя социал-демократические лозунги «Отечества», были избраны 29 депутатов, из которых, после выборов, только два вошли во фракцию ОВР. Остальные во главе с О. Морозовым создали свою фракцию,  уже в  мае 2000 г. принявшую  участие в учредительном съезде партии «Единство». Во фракцию ОВР вошло 43 депутата, 17 января 2000 г. политсовет рекомендовал избрать  председателем фракции Евгения Примакова, что и было сделано в этот же день. Администрация президента была неприятно удивлена, узнав, что, несмотря на все события последнего времени, рейтинг Примакова продолжает расти.

Однако мы несколько заглянули вперед, ничего не сказав о бурных событиях конца 1999 г. 9 августа  В. Путин сменил С. Степашина на посту премьера, а до этого, еще 1 августа чеченские отряды начали вторжение в Цумадинский район Дагестана.  Решив расширить Ичкерию от Черного до Каспийского моря, уже   8 августа вторглись в Ботлихский район. Новый премьер, всем на удивление, быстро наладил отпор боевикам, успешно решив  все возникающие у военных проблемы, благодаря чему уже к концу месяца территория Дагестана была освобождена. Не вступая на территорию Чечни, войска продолжили операцию, разгромив  укрепленный район, созданный  дагестанцами-ваххабитами в Кадорской зоне. Боевые действия велись с максимально возможным  использованием артиллерии и авиации, потери российских войск были минимальны, однако чрезвычайная ситуация возникла, где ее не ожидали: в Москве и Волгодонске были взорваны три жилых дома, погибли сотни мирных жителей, дети. Ситуация требовала немедленных действий  и Путин,  которому  Ельцин дал все полномочия, принял решение о полной ликвидации бандформирований в Чечне, поддержанное  командованием Вооруженных сил. Этому активно противодействовали ряд известных российских и западных политических деятелей, так называемых «правозащитников», многие  СМИ. Было прекращено железнодорожное и воздушное сообщение с Чечней, отключены связь и электроснабжение, остановлены нефтепроводы и газопроводы, нанесены воздушные удары по грозненскому аэропорту, военным базам боевиков, мостам и дорогам, складам с горючим.

Боевые действия начались в октябре, велись без спешки, с использованием  артиллерии,  бронетехники и авиации, против которых боевики были бессильны. Уже в ноябре войска с минимальными потерями достигли Терека, но не остановились, а форсировали его и начали освобождение правобережной части Чечни. «Идеи, овладевшие массами, становятся материальной силой» - наверное, Владимир Владимирович чувствовал поддержку  всей страны, избавляя ее от позора поражений 1996 года и Хасавюртских соглашений. Его рейтинг, нового человека в большой политике, рос не по дням, а по часам.

          Во второй половине года администрация президента, используя неограниченные финансовые возможности некоторых олигархов,  лихорадочно создавала политическое движение «Единство» из бывших депутатов НДР, перебежчиков из других партий, которое возглавил министр МЧС С.Шойгу. Был задействован «административный ресурс», губернаторам шли прямые указания - обеспечить победу на выборах  «Единству», под угрозой переизбрания или  лишения финансовой помощи из центра. В октябре-ноябре  «Единство»  активно  поддержало Путина, и отблески его рейтинга проложили путь «Единству» к победе на выборах в Государственную Думу. Изменилось в худшую сторону  отношение россиян к  «Отечеству-Всей России», лидеры которой возражали против активной наступательной операции в Чечне. Как уже было сказано выше, потеряв депутатов «Регионов России», ОВР получила всего 43 депутатских мандата  и оказалась на 3-м месте, после «Единства» и КПРФ.  22 декабря 1999 г.  Координационный совет блока решил создать в Госдуме фракцию «Отечество -Вся Россия» и две депутатских группы: «Вся Россия» во главе с О. Морозовым  и Аграрную группу во главе с М. Лапшиным. 18 января 2000 г. фракция ОВР зарегистрирована в количестве  43 депутатов. В этот же день Е. Примаков, выдвинутый в спикеры Думы,  снял свою кандидатуру. И колесо российской истории покатилось вспять, от социал-демократии к либерализму с выраженным правым уклоном.

Началась подготовка к президентским выборам. Евгений Примаков отказался от выдвижения своей кандидатуры. Уже в конце января 2000 г. был освобожден Грозный и боевые действия перешли в горные районы Чечни, а в марте основные группировки боевиков были разгромлены. В новогоднюю ночь Ельцин ушел в отставку, передав полномочия президента Владимиру Путину. Естественно, что на выборах 26 марта, Путин  победил с большим отрывом. Кроме «Единства» за него голосовали «вся Россия», многие депутаты «Отечества».

Путин предложил на пост главы правительства Михаила Касьянова, которого  считали представителем  крупного капитала. В правительство вошли многие из тех, кто работал с Путиным во времена его премьерства: Греф, Кудрин, Иванов,  Рейман, Патрушев, Аксененко, Адамов, Рушайло, Шойгу. Сохранил свою должность Волошин. Все реформаторы были в сборе, однако несколько изменилась обстановка в  стране и Госдуме. Еще совсем недавно все увидели, что рыночные отношения в России могут быть совместимы не с разорением и разворовыванием, а с развитием промышленности и сельского хозяйства, с социальной направленностью. И человек, показавший, как это нужно делать, находился в Государственной Думе, был председателем фракции ОВР, и несмотря на малочисленность фракции, пользовался в нижней палате парламента огромным авторитетом. Позитивные заделы его правительства продолжали функционировать, поэтому  хозяйственные итоги 2000 года оказались лучшими за все время реформ. Рост ВВП составил 7,6%, рост промышленного производства - 9,2%, инвестиции в экономику выросли на 17,2%,  а рост реальных доходов населения  на 9%. Возникли трудности с продолжением растаскивания государственной собственности, сельскохозяйственных угодий. Все это страшно раздражало олигархов, высокопоставленных чиновников правительства, президентскую администрацию, оставшуюся от Ельцина. Администрацией президента была проведена успешная операция по нейтрализации фракции ОВР и ее руководителя. За его спиной были начаты переговоры с его первым заместителем Володиным, членами политсовета о вхождении фракции в партию «Единство». Кончилось это совместным заявлением  Юрия Лужкова и Сергея Шойгу на специальной пресс-конференции весной 2001 года. Стороны пришли к выводу, что обе организации «ставят одни и те же цели и задачи, исповедуют общие базовые принципы». ОВР вошло в «Единство» и исчезло, объединенная партия получила название «Единая Россия». В Думе образовалась правящая партия, созданная по типу КПСС, которая могла принимать любые законы, необходимые правительству, ни с кем не согласовывая, в том числе с людьми, которые их выбирали.     

  И телега дикого российского капитализма, гремя и подпрыгивая, покатилась по судьбам  русских людей, разваливая заводы, засевая поля бурьяном и кустарником, оставляя людей без работы, без будущего, без какого-то смысла дальнейшей жизни. Продолжилась демографическая катастрофа, рождаемость сократилась до 7 человек на 1000 жителей, смертность возросла до  17, каждый год  население страны стало уменьшаться на один миллион человек. Причем, в первую очередь русских. Так за годы реформ численность именно русского населения сократилась более чем на 10    миллионов человек.

Уже в октябре 2001 г. был принят новый Земельный кодекс, детище          господ  Крашенинникова и Грефа, на который сначала мало кто обратил внимание. Заглядывая далеко вперед, они лишили права собственности на садовые участки около 40 миллионов их владельцев, только потому, что на свидетельствах о собственности нет герба Российской Федерации. Этим же кодексом они лишили крестьян возможности получить земельные наделы, выделенные им по указу Ельцина. Этот кодекс является наглядным пособием того, как законы рождают коррупцию. Для того, чтобы переоформить документы, надо в качестве поборов заплатить десятки тысяч рублей. Как бы это могло выглядеть в цивилизованном государстве? Если это  нужно государству, то оно дало бы поручение  соответствующему чиновнику. Тот приехал бы к владельцу, вручил ему новое свидетельство, согласовал кадастровую стоимость, и если у него есть какие-то сомнения - попросил разрешения проверить  правильность межевания. И все. У нас же миллионы людей  должны неделями ходить, обивать пороги районных учреждений, стоять в очередях,  унижаться, давать взятки, платить сумасшедшие деньги за якобы проведенное повторное  межевание, возить чиновников на такси.

В 2002 году принят новый Закон о трудовых пенсиях, по которому трудовая пенсия составляет 20-25% от заработной платы, самая низкая в Европе.

В 2003 году принят Закон о сохранении вкладов, главной идеей которого является продажа в 2007 году контрольного пакета  акций Сбербанка, которым владеет Центробанк РФ, частным лицам. Глава Сбербанка Казьмин, который, видимо, противился этому решению или хотел сделать контрольный пакет собственностью Сбербанка, - каким-то образом снят с выборной должности и отправлен руководить « Почтой России», доведенной до ручки господином Рейманом. На его место избран господин Греф, успешно закончивший разорение российской промышленности. Где сейчас контрольный пакет Сбербанка - мы, рядовые вкладчики, этого не знаем.                   

В конце 2003 г. прошли очередные выборы в Госдуму, на которых «Единая Россия» одержала полную и окончательную победу, получив конституционное большинство. Для «укрепления демократии»  в ней на должность спикера  был направлен руководитель МВД господин Грызлов.      В августе 2004 г, перед уходом Думы в отпуск, принят ФЗ № 122, отменивший или изменивший действие около 150 законов, получивший название «О  монетизации льгот», о замене, положенных пенсионерам, инвалидам, участникам войны льгот денежными компенсациями, идеей которого было уменьшение расходов на социальную помощь.  Этот закон вызвал бурное возмущение общества, вплоть до перекрытия автодорог.

В декабре 2004 г, перед самым Новым годом,  принят новый Жилищный кодекс, по которому собственникам жилых помещений передается общее имущество жилого дома, право полностью оплачивать содержание жилого дома и его капитальный ремонт, который во многих городах не делался со времени начала реформ. По замыслу авторов кодекс должен способствовать превращению малоимущих собственников в арендаторов, и передаче многоквартирных домов в частную собственность.

Приняты  Думой Лесной и Водный кодексы. Первый из них позволяет передавать леса в аренду частным пользователям на 49 лет, что уже осуществляется. Только ждать им неохота, поэтому леса поджигают, вырубают, а кругляк продают в Китай.

 Хочется напомнить лидерам «Единой России» о том, что созданная ими партия, нам, людям зрелого возраста, до боли напоминает КПСС. То же умение затыкать рты инакомыслящим, то же умение ставить на место средства массовой информации, та же способность единогласно голосовать за любой законопроект, представленный  правительством и отвергать любой, по которому такого согласия нет. Может быть, это будет обидно для некоторых депутатов, но нельзя не сказать, что сегодня «Единая Россия» честно  и преданно служит российскому олигархическому капиталу.   Не верите?  Ответьте в таком случае на такие вопросы:

- Почему сегодня 4 триллиона рублей отправлены в США для поддержки рушащихся ипотечных кампаний, а не использованы  для восстановления разрушенной российской промышленности и сельского хозяйства?

- Почему министр финансов  не является по вызову в Государственную Думу, чтобы ответить на предыдущий вопрос, а явившись ограничивается невнятным бормотанием о незыблемости американского доллара?

- Почему не принимается закон о ступенчатом подоходном налоге, который, хоть как-то ограничил бы аппетиты предпринимателей и заставил бы их вкладывать средства в развитие производства, а не отправлять за границу? - Почему сегодня разоряются и исчезают русские деревни от бездорожья, от неправедных законов, от невнимания правительства и Думы России?

- Почему миллиарды долларов, изъятые у российских преступников за рубежом, не возвращаются в Россию, как это делается во всем цивилизованном мире? Потому что проект закона о конфискациях не согласован администрацией президента?

- Почему министр Сердюков,  объявляет о таких реформах Вооруженных Сил, которые обязательно сделают их небоеспособными? Разве не от президента России в Государственную Думу должен поступить проект закона о реформах в армии, который после обсуждения его в комитете по безопасности должен быть рассмотрен и принят Думой?

Можно еще долго задавать такие «почему», но газетная полоса не резиновая.                                                                                        

 Олег ТРЕМПОЛЬЦЕВ,
 Олег СУЛТАНОВ,
аналитическая группа «Московской правды».